深圳多措并举推进粤港澳大湾区市场一体化
发布时间：2023-05-14 10:13:39
来源：深圳特区报
5月11日，深圳市市场监管局正式将外商投资有限责任公司设立纳入“开办企业一窗通”。经过网上受理、审查后，企业领取电子营业执照或电子通知书时，可领取“开业大礼包”。
这是深圳大力推进商事制度改革的一个缩影。当前，深圳以此为切入点，多措并举推进粤港澳大湾区市场一体化进程和全国统一大市场建设，打造国际一流营商环境，吸引更多经营主体在深创新创业。
外资企业登记可“一窗通办”
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5月13日，英国籍的张先生在“开办企业一窗通”办理外资企业设立登记。他同步申请公章刻制、税务购票、员工社保登记、公积金开户登记、预约银行开户等开办事项，只需几分钟，所有申请事项在一个平台填报完成即可提交办理。他感叹说：“实在太方便了。”
5月11日起，凡持有港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证、港澳居民居住证或台湾居民居住证的自然人，可在网上完成身份验证，使用银行网银U盾或个人数字证书对申请材料进行电子签名，办理外资企业设立登记。
“全流程网上商事登记”模式引入银行个人数字证书实现身份验证和电子签名，利用银行对个人身份审核的严格程序，提供签名人身份验证的可靠性。目前，设立业务全流程网上登记业务量占比达95%。出于对外国人身份信息核验问题的考虑，在实施全流程网上登记之初暂未开展外商投资企业全流程网上商事登记。如今，条件成熟，水到渠成纳入其中。
咨询专家郭磊说，这项不见面审批服务，实现了外商投资企业全程网上办。“这项改革免除了外资企业申请人到登记机关窗口提交纸质申请材料这一传统的关键环节，让他们足不出户就能快速办理营业执照，免去在注册大厅排队的成本。”
公证文书从几十页瘦身为一两页纸
深圳充分发挥“双区”建设和改革创新机制优势，以商事制度改革为切入点，加大制度型开放力度和深澳规则衔接，积极推动大湾区商事登记一体化进程，打造具有全球竞争力的营商环境。
“市市场监管局在启用涉港商事主体简化版公证文书取得成功的基础上，经与澳门方面多次沟通协调，2022年11月推出涉澳商事主体简化版公证文书。”市企业注册局负责人表示，文书浓缩提取了老版证明文书包含的公司基本情况等核心要件，登记时不再收取与深圳市商事登记无关的其他附件材料，将公证文书从几十页瘦身为一两页纸，大大优化港澳投资者商事登记流程和材料，提升办事效率和便利度，为进一步实现涉澳文书电子化、免证办，涉澳登记全流程办理和离岸登记打下坚实基础。
来自澳门的商人刘先生成功办理登记后高兴地说：“过去曾听说澳门公司来深开办企业所需要的公证文书很多，需要提供商业登记证，公司董事/股东会议记录，公司董事/股东决议摘录确认本或复印本等文件，内容复杂，准备工作很耗时。如今只要商业登记证和公证文书两页内容，实在太便捷了。”
推动粤港澳商事登记规则衔接
近年来，深圳积极进行商事登记制度改革，推动粤港澳商事登记规则对接，不断放宽港澳企业来深直接从事经营活动的条件。
深圳具有毗邻港澳的地理优势，港澳外资企业占深圳企业总量约75%。按照信息互换、监管互认、执法互助的总思路，我市推动深港澳企业资格互认互通，便利港澳企业来深直接从事经营活动。根据新修订的《深圳经济特区商事登记若干规定》，对不涉及外商投资准入负面清单的领域，香港、澳门企业可直接办理从事生产经营活动登记，领取营业执照并办理银行开户、税务、海关、外汇账户和审批等事项。
前海在全国率先推出的“深港通注册易”“深澳通注册易”服务，已在全市推广，实现足不出港澳即可注册深圳企业。市市场监管局与前海管理局签署备忘录，拓展“深港通注册易”服务，将前海管理局作为合作方，并纳入前海港澳e站通，进一步便利港澳投资者办理前海商事登记业务，加快大湾区建设，促进香港进一步融入国家发展大局。如今，“深港通注册易”“深澳通注册易”商事服务已被收入广东自贸区制度创新案例目录。（记者 何泳）
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